为加强对重点文物保护施工工程廉政监督及施工工地的安全生产和文明施工监督，文化厅纪检组、新疆重点文物保护项目领导小组执行办公室与我中心组成联合检查组，于7月19日至25日，历时一周，对正在施工的吐鲁番、阿克苏、喀什三个片区文物保护维修工程进行党风廉政监督，并对施工工地进行安全生产和文明施工检查。为确保此次检查的顺利进行，检查组制定了详细的工作计划，就检查的内容、程序、检查信息反馈提出了明确要求。并制定了《施工工地安全生产检查表》、《文明安全施工工地民意测评表》、《文明施工工地评选管理办法》。本次检查的内容主要有四个方面：一是文物保护项目实施过程中的党风廉政建设情况，主要检查项目办及驻工地甲方代表在组织招投标、组织施工过程中，有无借机刁难施工单位捞取非法利益的现象；二是在施工过程中，施工单位有无擅改施工设计方案或有损坏文物本体的现象；三是施工单位的安全生产情况；四是各施工单位的文明施工情况。
本次检查分三个片区进行，在吐鲁番检查了高昌故城三期施工工地、柏孜克里克石窟岩体加固工程施工现场、交河故城三期保护项目施工现场。在阿克苏检查了克孜尔石窟安防工程、森木赛姆石窟保护工程、克孜尔尕哈烽燧监测现场。在喀什检查了艾提尕尔清真寺、阿巴和加麻扎二个施工现场。本次检查共检查了8个施工工地。检查组采取现场查看、听取汇报、召集施工单位、监理单位、甲方代表、施工人员座谈会、开展民意测评等环节进行检查。
在各个施工现场，检查组从10个方面进行了详细检查：1、政治安全情况，主要是：施工方在施工过程中，是否有破坏民族团结、损害当地群众利益的现象；是否有不尊重当地群众风俗习惯、与群众产生矛盾纠纷的现象。是否有未经允许擅自向新闻媒体发布信息的情况；2、乙方安全生产制度建设情况；3、施工工地安全生产警示标示设置情况；4、乙方安全生产防护装备配置情况（安全帽、安全带、工作服、消防器材）；5、乙方职工遵守安全生产规章制度情况；6、签订安全生产责任书情况（甲方与乙方、乙方与自己内部职工）；7、乙方危险施工作业面安全防护情况；8、乙方危险施工作业人员人身保险情况；9、乙方施工过程中对文物本体安全防护情况。10、施工单位对职工开展安全生产教育情况。11、施工现场宣传情况及施工现场各类施工材料是否有序、分类、整齐。同时检查组还检查了施工方在高温天气下的防暑降温措施、工人日常管理教育、关心职工生活、工人工资正常发放等情况。经过现场检查、召集座谈会、开展民意测评、查看施工记录、抽查施工单位材料等环节，检查组对结果比较满意，各施工单位都能按标准要求认真组织施工，监理方也都较好地履行了监理职责。在检查过程中，检查组同时指出了各个施工工地存在的问题，要求各施工方针对存在的问题要进行整改，并强调施工方在现场作业时要牢固树立人身安全有保障，文物安全常抓不懈的安全施工、文明施工意识，确保在整个文物保护施工过程中，不出现任何安全责任事故，按期保质完成任务。
在检查廉政纠风工作及安全生产的过程中，检查组向各施工单位发放了民意测评表，开展民意测评，并面对面征求部分工人代表、监理人员的意见，了解项目办及派驻甲方代表遵守廉洁自律规定的情况，文化厅纪检组副组长木合塔尔同志还将厅纪检举报电话留给每个施工单位、工程项目监理人员，要求他们一旦发现重点文物保护工程项目办及项目办派驻的甲方代表有各种违规违纪行为立即向文化厅纪检组举报。
根据检查情况，检查组对各工地安全施工、文明施工的情况进行了综合评定，最后授予阿克苏地区森木赛姆石窟施工工地、喀什地区阿巴和加麻扎施工工地“文明工地”流动红旗。
检查组还将对各工地整改情况通过派驻工地的甲方代表进行追踪检查。 |
